中国新闻周刊201809
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2024-11-05 22:59:13
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建立“亲”“清”政商关系,关键在打造服务型政府
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建立“亲”“清”政商关系,关键在打造服务
型政府
2月26日,中国人民大学国家发展与战略研究院发布了“中国城市政
商关系排行榜(2017)”,对国内285个城市的政商关系健康指数排名。
前十名依次为:东莞、深圳、上海、北京、广州、金华、苏州、温州、
邢台、长沙。课题组认为,政商关系在中国的重要性体现在三方面:中
国经济转型的过程,就是重构政商关系的过程;改善政商关系才能促进
地区发展;政商关系影响官员和商人的切身利益。
早在两年前,中共中央总书记习近平在参加全国政协十二届四次会
议时就指出,新型政商关系,概括起来就是“亲”“清”两个字。十八大以
来的反腐败实践也表明,如何建立“亲”“清”新型政商关系已成为当前的
紧迫问题。人民大学课题组结合国内外政商关系的理论文献和评价实
践,从“亲”“清”两个方面入手,创建了一套政商关系健康指数评价体
系,这为客观评价和监督各地方的政商关系,可谓有破题意义。
在“亲”的方面,课题组重点关注三个一级指标,分别是政府对企业
的关心(10%)、政府为企业提供的各类服务(40%),政府降低企业
税费负担(10%)。在“清”的方面,课题组设立了两个一级指标,分别
是政府廉洁(10%)和政府透明(30%)。
“亲”“清”要落实为可衡量指标,更要落实在具体行动上,比如省市
领导到企业公开视察的次数以及与企业家座谈的次数,比如政府在基础
设施服务上企业的满意度,等等。该研究还引入“百度腐败指数”,即腐
败新闻条数占新闻总条数的比重,为舆论反腐提供了量化指标。
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