中国的“行为联邦制”：中央-地方关系的变革与动力

目录 中文版序 英文版序言 致 谢 译者的话 第一章 中国的中央—地方关系：研究方法 结构的研究方法 过程的研究方法 文化的研究方法 寻求一种新范式 第二章 “行为联邦制”：中国中央—地方关系中的组织、过程和规范 中央—地方关系的“行为联邦制”和结构环境 “行为联邦制”：组织、过程和规范 强制、谈判和互惠：“行为联邦制”如何运作 小结 第三章 “行为联邦制”中的互惠性互动 历史的影子与未来的影子 过去的影子：毛泽东时代的中央—地方关系 互惠：改革年代的中央—省关系 小结 第四章 “行为联邦制”之下的自主发展：放权之后的江苏 调整发展战略 财政改革，改变投资模式和工业结构 为出口导向型发展战略而努力 政府企业家化和乡镇企业 小结 第五章 中央政府、地方政府和地方社会：政府间放权下的浙江 商业传统及其对现代浙江的影响 政府间放权下的政策调整 财政放权和投资模式的变化 出口导向型战略的发展 国家扶持与非国营部门的成长 温州模式：国有企业和民营企业 小结 第六章 强制和政策实施：政府间再集权下的广东 广东“地方主义”的形成 后毛泽东时代广东的“地方主义” 广东的“地方主义”：超出界限 对广东“地方主义”看法的改变 反对广东“地方主义”的运动 干部任命制度的局限性 在调整中央—地方关系上先行一步 小结 第七章 集体谈判与中央—地方互惠：“行为联邦制”中的省际联盟 省际联盟形成的制度根源 中国西南六省（区市）经济协调会 作为联盟的经协会：与中央的集体谈判 在中国对外贸易中构建省的活力 小结 第八章 中国“行为联邦制”的未来 省：不确定的期望 “行为联邦制”的动力 作为半独立单位的省政府 “行为联邦制”的制度化：一种政治解决方案？ 中文版序 东方出版社决定把本书译成中文出版，我本来有些迟疑。尽管中国的中 央—地方关系一直是我的重点研究兴趣，但这项研究从开始到出书再到 现在已经有二十来年了，很多方面的经验材料已经成为过去的历史，又 因为是翻译，不能对经验材料做任何更新，我不知道其价值如何。为了 配合翻译工作，我又对自己的旧作认真阅读了一遍，自己觉得还是有些 价值的。当初作这项研究的时候，重点并不在呈现经验材料，而是利用 当时所能得到的经验材料来阐述和解释中央—地方关系。并且从今天 看，我自己的一些观察仍然有效。这里借中文版出版之际，结合近年来 中央—地方关系的新变化，再来阐述一下中央—地方关系对整个国家改 革变迁的关联性，或许对我们思考今天的中央—地方关系有所启发。 中央—地方关系的历史视角 如果我们回顾一下历史，不难发现，在中国的政治环境中，无论是改革 的发动还是改革的可持续，地......