中国经济：观察与谏言

中国经济 ——观察与谏言 夏斌 著 中信出版社 目录 自序 序章 经济改革的命脉在哪里？ 上篇 十三五思路 第一章 创新与监管 第二章 困境与对策 中篇 改革大逻辑 第三章 战略与预期 第四章 谈顶层设计 下篇 中国路线图 第五章 形势和思路 第六章 失衡与平衡 附录一 化解四大国有银行风险的一揽子建议 附录二 防范和化解我国系统性金融风险的可行性和策略选择 自序 中国改革开放37年中，国民经济可以说经历了三个长周期。从亚洲 金融危机冲击、1999年GDP（国内生产总值）增长7.6%，2007年上升到 14.2%，到2015年GDP增长下滑到6.9%（下行仍在过程中），为第三个 长周期。正是在这一周期中，中国经济“超级繁荣”，逐年赶超“工业七 国”（可以说超美国，只是世界银行按购买力平价的计算）。对世界经 济增长的贡献度，据IMF（国际货币基金组织）测算，美国由1998年的 48.7%降到2014年的20.5%，中国由1998年的15.96%上升到35.9%。在这 一周期中，中美两国的贡献度几乎颠倒过来。 也正是在这一“超级繁荣”的背后，中国积累了大量问题：收入分配 不公，农民工生存问题，房地产泡沫，产能严重过剩，企业与政府债务 巨高，金融系统性风险集聚，经济已不可持续；生态全面破坏；官场腐 败严重，社会伦理被冲击……中国又一次到了“不改革死路一条”的境 地。 从纯经济角度讲，这是为什么？为什么有过“超级繁荣”，现今全球 第二大经济体的中国，老大（美国）危机一下，我们就不可持续原有的 增长趋势了？为什么曾经增长中的兴奋、欢笑，似乎顿时收敛，一下子 进入要强调信心，不能沮丧、不能唱空的情景？这里，肯定有经验，更 是有沉痛的教训。尽管历史不会重演，但如果认真研究这一期间政策制 度的演变、决策的过程、学者的不同声音，不是也许，而是肯定对以后 中国历史的走向，是大有益处的。人类社会就是在历经这样持续不断的 自觉和不自觉的反思、总结中，才得到延续并发展。 基于此目的，本书集结了笔者在这一时期对中国经济观察与谏言的 文章、内部报告及公开演讲。为使读者有现实感，全书文稿的排序，是 由近渐远，划分为三个时期。首先，是中共十八届三中全会以来的文 稿；其次，是十八大召开到十八届三中全会期间的文稿；最后，是十八 大之前的文稿。且，每篇文稿有一个简短的背景交代：当时国民经济的 背景和经济政策研究界的舆论倾向是什么？笔者是怎么思考的、建言 的？在文稿编辑中，除就个别标点符号、文字做了纠正之外，对思想、 观点和政策建议，一律忠实原意，保持原貌。 作为谏言者，笔者始终将自己定格为政策经济学者而非理论经济学 者。追......