施米特文集：宪法学说

本书版权，为北京世纪文景文化传播有限责任公司所有，非经书面授 权，不得在任何地区以任何方式进行编辑、翻印、仿制或节录。 豆瓣小站：世纪文景 新浪微博：@世纪文景 微信号：shijiwenjing2002 发邮件至wenjingduzhe@126.com订阅文景每月书情 目录 二议会多数通过）；“德意志民国为共和政体”这一规定也是宪法条款之 一（宪法第一条），如果不区分这两个宪法条文的性质（前者体现的是 制宪权，后者体现的是修宪权），宪法第一条就同样属于第七十六条的 效力范围——民国政体可以随（民）意经三分之二议会多数通过修改。 这样一来，魏玛宪法本身就包含着自己推翻自己的“合宪”成分，制宪的 政治决断便成了儿戏。 张君劢钦佩魏玛宪法，主要因为魏玛宪法符合他自己的宪政理想，具有 统合各种政治对立的妥协性。的确，在涉及国民基本权利和义务的第二 编中，魏玛宪法不仅囊括了美国宪法中的“权利法案”、法国宪法中 的“人权宣言”，还采纳了一些“社会主义”条文，可以说是自由派与社会 民主派妥协的产物——其他方面，如内阁制与总统制、议会政治与直接 民主、中央集权与权力分化、劳工与资产者等对立因素的混合，在张君 劢看来，都是魏玛宪法堪称杰作的表现——魏玛宪法是世界上再好不过 的宪法了。 在施米特眼里，魏玛宪法很具体，几乎要成“包罗无遗的法典”的样子， 恰恰反映出现代性政治的根本问题：自从传统的自然法被扫进历史的垃 圾堆，规定国家的法规体系已经没有“终极正当性”的基础，“所有宪法 条文都取决于制订宪法时的政治和社会状况，受制于政党政治的偶然情 势”。魏玛民国初期的德国党派有亲西方的自由民主派、亲苏联的左派 和主张回归传统的右派，而每一党派中又还有左右翼，歧见纷扰自然导 致无休无止的议会纠纷。社会民主党虽然最强大，被看作“魏玛联合的 中坚”，可这个党的领袖们偏偏缺乏政治抱负。魏玛宪法是在这样的政 党政治结构中产生的，各党为了某一条款斤斤计较、讨价还价，宪法的 妥协性与其说是立法者们的政治明智的产物，毋宁说是新的德意志共和 国这个政治统一体的体制在政治脆弱的结果。 即便魏玛宪法这样一部妥协性的自由民主宪法，仍然遭到当时的极左派 和极右派政党拒绝。对极左派来说，这是一部彻头彻尾资产阶级民主的 宪法，与第二帝国宪法藕断丝连；只有实现以工农兵为基础的无产阶级 专政，与旧宪法革命性地决裂而非其改良，才能彻底告别专制时代。对 于极右派来说，魏玛宪法是崇洋媚外，把外国那套政治制度生搬硬套强 加给具有悠久民族传统的德意志“人民”。为了捍卫宪法，社会民主党人 提出了“宪法神圣不容侵犯”的口号。 “宪法神圣不容侵犯”——在施米特看来，这句口号中“宪法”的含义应该 是“绝对意义”的，而非“相对意义”......