政治与行政·政府之研究

版权信息 政治与行政——政府之研究 著作责任者：〔美〕弗兰克·古德诺 译者：丰俊功 责任编辑：耿协峰 目 录 版权信息 前言 第一章 国家的主要功能 第二章 政治的功能 第三章 中央政治和地方政治 第四章 行政的功能 第五章 行政体制对政治与行政关系的影响 第六章 政府体制尤其是行政体制对政党地位的影响 第七章 民治政府 第八章 党魁 第九章 政党与政党领袖的责任 第十章 结论 附：行政之研究 一 二 三 古德诺 （Frank J. Goodnow，1859—1939） 经典作家小传 古德诺 （Frank J. Goodnow，1859—1939） 美国政治学家、行政学家、行政法学家、教育家。1859年1月18日 生于纽约市布鲁克林，1939年11月15日逝于巴尔的摩。曾在美国阿默斯 特学院获得文学学士学位（1879）和文学硕士学位（1887），在哥伦比 亚大学获得法学学士学位（1882），也曾在法国巴黎和德国柏林等地学 习。1883—1914年开始在哥伦比亚大学教授法律。古德诺是美国政治学 会的主要创建人，并于1903年成为该学会第一任主席。1900年参加起草 了《纽约市宪章》。1911—1912年任美国塔夫脱总统的经济与效率委员 会委员。1914—1929年任约翰·霍普金斯大学校长。著作有《比较行政 法》（1893年）、《政治与行政》（1900年）、《美国的市政府》 （1904年）、《美国行政法原则》（1905年）等。其中最有影响的就是 这部《政治与行政》，确立了他在公共行政学研究中的开创性地位，并 因此而被誉为美国的“公共行政学之父”。古德诺于1913—1914年曾任当 时的中国政府顾问，发表过有关中国问题的著述（代表性的有《解析中 国》、《中华民国宪法之评议》、《共和与君主论》等）。 名师点评 ·在《政治与行政》中，古德诺的最大贡献在于对威尔逊提出的政 治—行政二分法作了进一步的阐释与发挥，形成了关于“政治—行政二 分法”的典范。同时，古德诺还对国家行政与政治、法律、政党之间的 相互关系，行政与立法、司法之间的相互关系，中央与地方之间的关 系，行政功能与体制之间的关系等重大理论问题做出了有益探索。这些 成就奠定了古德诺在行政学和行政法学研究中的不朽地位，他的行政学 思想对于后世的行政学和行政法学研究产生了深远的影响。 ——谭功荣（深圳大学）《西方公共行政学思想与流派》 ·随着《政治与行政》一书的出版，政治与行政两分法的观点得到 了较为系统的阐述，从而为建立系统的行政学奠定了理论基础。也正是 在这之后，在美国形成了比较系统的行政学理论，并得到了广泛的承 认。 ——胡象......