中国外交十难题

目录 引子：解读中国外交 难题一：如何适应变化的形势，保护新的海外利益？ 难题二：如何统筹兼顾，处理棘手多样的领土和海洋权益争议？ 难题三：如何解说国防现代化目标，努力增信释疑？ 难题四：如何认识和应对当代各种非传统安全挑战？ 难题五：如何以负责任大国身份积极参与全球治理？ 难题六：如何量力而行，提供对外援助和公共产品？ 难题七：如何创新不干涉内政、不结盟等传统原则？ 难题八：如何适应和学会同国际非政府组织打交道？ 难题九：如何看待复杂多变、若隐若现的国际大势？ 难题十：如何审时度势，推进现有外交体制的变革？ 教育部哲学社会科学研究普及读物书目 引子：解读中国外交 不知不觉中，中国俨然已是一个全球性角色，中国外交也越来越有世界 大国的气象。不过，仔细研究就会发现，“中国的全球作用”的认知，主 要是建立在我们国家不断崛起、迅速壮大的经济贸易实力之上；中国在 全球政治方面的创意及吸引力，中国在国际安全方面的议题倡导与维和 能力，中国在社会文化方面提供国际公共产品的种类和能力，中国公民 社会在全球治理和国际社会成长方面的贡献等，远没有经贸实力和扩展 速度那样引人注目。在外交领域，中国现有体制机制在保障国内建设和 经济发展方面，尽管也许比世界上任何其他大国做出了更加出色的努力 和成绩，中国外交人依然面临诸多挑战，中国外交正在经历艰巨转型。 机遇和挑战是一个硬币的两面。对于中国巨人来说，全球高地上岂止风 景更大更美，压力和孤独感亦更加强烈。 在复杂多变又扑朔迷离的时代，在国内外更多期待和诉求面前，中国外 交存在哪些待解的难题，又如何破解之？本书试图回答这类问题。它尽 量用通俗易懂的叙述方式，勾勒存在的主要困难，揭示改进的方向，比 较国际趋势和中国特色，说明未来的动向与变革内涵。限于篇幅，书中 对所有难题的解说只能是粗线条的。难题乃创新的入口，思考是进步的 基石。书中讲的是困惑而非答案，是真实存在的问题而非理论的自我论 证。中国外交像一个复杂的、多变的、多维的光谱，识别它、理解它是 件不容易的事情，绝非“软”“硬”之类说法所能涵盖。笔者真诚希望，通 过对拙作的阅读，有更多读者愿意加入到难题解答过程，有更多争鸣出 现在外交教学和研究领域，有更多外交人乐意提供新鲜案例及思考。 新时期的中国外交实践及解说，需要少一点框框、多一些勇气，少一点 学究气、多一些进取心，少一点鲁莽简单、多一些智慧创新。 难题一：如何适应变化的形势，保护新的海外利 益？ 这个难题解释起来比较容易，解决它却相当困难。 中国作为全球最引人瞩目的新兴大国，其突出标志之一，是海外利益的 大量和快速增长，走出去的国人，在数量上占有越来越大的比重。中国 外交部门承担的使命，是为全球最多人口国家的......