简化：政府的未来

简化 ——政府的未来 [美] 卡斯·桑斯坦 著 陈丽芳 译 中信出版社 以相关性、可行性和与监管目标一致为前提，在法律允许的范围 内，所有政府机构都必须考虑并确定能减少民众负担、保证办事方式灵 活、提高公众自主选择权的监管方法，提升为公众服务的能力。这些监 管办法包括警告、适当的默认处理机制、信息披露要求以及合理公开信 息等，以保障民众的知情权。 ——第13563号总统令，《提升政府规定和监管审查工作的成效》 球探们一再强调：“这家伙体能不错！这个队员的身体素质是最棒 的！”每当听到有人这样说时，比利就会说：“我们这儿可不卖牛仔裤， 光有型有什么用！”就这样，哪怕这个球员集万千宠爱于一身，比利也 有可能把他从种子选手名单中剔除！ ——迈克尔·刘易斯，《点球成金》 谨以此书献给萨曼莎·鲍尔（Samantha Power）和 理查德·泰勒（Richard Thaler）。 目录 前言 化繁为简 第1章 创新的政府监管战略 第2章 直觉和理智 第3章 人皆有错 第4章 营养餐盘，不是食物金字塔 第5章 全民自动化 第6章 看不见的大猩猩和人类大脑 第7章 监管魔球 第8章 去掉繁文缛节 第9章 保姆型国家 第10章 简化选择架构 结语 政府工作教会我的三大要点 附录 致谢 版权页 Simpler : The Future of Government 前言 化繁为简 化繁为简从来就是一个大有文章的主题。本书主要阐述了如何简化 政府，去除不必要的繁文缛节，提高政府工作效率，建设有利于国家、 方便民生的方法。以最先进的计算机和平板电脑为例，我们在10年前根 本无法想象这类设备的应用程序的复杂程度。但在用户看来，计算机的 界面非常友好、应用简单、信手拈来，我们根本不需要用户指南，仅凭 自己已经掌握的简单操作方法就能够轻松使用。政府的运行也应该如 此。 我之所以说这番话，不是认为政府的规模应该变小。我认定在某些 领域里，浓缩即是精华，有时候是越小越好。政府机构应该被简化，但 本书讨论的并不是“政府可否被取代”这样的问题。要简化政府，首先政 府得存在。而“用户友好”这一类词并不代表用户应该变得更加友好，产 品应用需要化繁为简，这样才能增强用户的满意度，因为用户很难接受 纷繁琐碎、杂乱无章的事物。诚然，有些事情简化不了。但对于政府的 未来，简化则是大势所趋。无论现有政府的机构规模如何，冗余必然存 在。要理解我何以得出这些结论，并了解当前简化政府的过程以及政府 未来的发展方向，就必须从回顾过去开始。 2008年，我和妻子萨曼莎·鲍尔第一次约会。确切地说，那个时候 我们还没有谈恋爱。当时，她曾试......