工商行政管理登记注册答疑解惑

目 录 一、前置许可 （一）食品流通许可 （二）石油化工 （三）环保立项 （四）矿产资源 （五）建筑安装 （六）中介服务 （七）文化娱乐 （八）其他许可 二、设立登记 （一）登记程序 （二）名称字号 （三）住所场所 （四）经营范围 （五）注册资本（金） （六）负责人 （七）章程协议 三、变更登记 （一）名称字号 （二）住所场所 （三）经营范围 （四）注册资本（金） （五）负责人 （六）章程协议 （七）分支机构与非公司企业 （八）合并分立 （九）国有企业改制 四、注销登记 五、农民专业合作社登记 六、外商投资企业登记 七、监管执法 （一）年检、验照、备案 （二）登记监管 八、股权出质 后记 前 言 根据国务院批准的国家工商行政管理总局新“三定”方案，工商行政 管理机关是各级人民政府主管市场监督管理和行政执法的机关。“把好 市场主体的准入关”，是各级工商行政管理机关的重要职责之一。 改革开放30余年来，尤其是伴随着社会主义市场经济体制的进一步 发展和完善，市场主体日益呈现多元化发展态势。国有企业与非国有企 业、公司制企业与非公司制企业、内资企业与外资企业、法人企业与非 法人企业以及个体工商户、农民专业合作社等竞相登台，在市场经济的 大潮中各显身手。 根据我国现行法律、法规规定，要参与市场经济活动，必须取得合 格的市场主体资格。而取得合格市场主体资格的唯一途径，就是进行工 商登记注册。因此，如何进行工商登记注册，以确保工商登记的合法性 和市场主体的合格性，既需要工商行政管理登记注册执法人员予以考 量，也需要希望参与市场经济活动的当事者予以考量。 为帮助广大工商登记执法人员和申请参与市场经济活动的当事人了 解工商登记注册的相关法律、法规和具体适用，尤其是登记过程中的一 些疑难问题的把握尺度，我们依托并根据“中国工商论坛”授权，将广大 网友在论坛上发表的有关工商登记注册的若干问题，以及我们在教学中 遇到的工商登记注册难点、疑点，进行收集、整理、归纳和加工，形成 700余个问答题编辑出版。其内容主要包括工商登记前置审批，设立、 变更、注销登记，登记监管等。 希望本书的出版能对广大工商登记人员和各类参与市场经济活动的 当事人有所帮助。当然，对于其中涉及的问题，虽然我们竭尽全力，力 求寻找相关法律依据，以尽量确保内容的合法性、准确性和可操作性， 但由于法律法规的变化，新情况、新问题的不断涌现以及编审能力有限 等原因，难免存在缺陷甚至错误，敬请广大读者斧正！同时，从依法行 政与建设法治国家的角度而言，有关工商登记注册实际操作问题，仍应 以国家颁布的相关现行法律、法规、规章和规范性文件的规定为准。 编 者 ......