大视野(套装7本)大格局:变动中的中国区域发展战略布局国外城镇化•比较研究与经验.epub
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文档简介:
总
目
录
大格局:变动中的中国区域发展战略布局
国外城镇化·比较研究与经验启示
新型城镇化—格局规划与资源配置
新型城镇化理论发展与前景透析
新型城镇化模式分析与实践路径
以人为本的城镇化问题分析:《国家新型城镇化规划(2014~2020
年)》解读
迎面而来:从人类文明看第三次工业革命
版权信息
书名:大格局:变动中的中国区域发展战略布局
作者:黎雨
出版社:国家行政学院出版社
出版时间:2013-07-01
ISBN:9787515008943
┋序 言┋
国务院发展研究中心 研究员
发展战略和区域经济研究部
部长
区域经济的发展,是实现中国梦的物质基础;在竞争与合作基础上
的区域经济发展,是中国特色发展之路的重要内容。我国经济发展的历
史表明,区域要素禀赋不同,必然导致区域经济呈现不同的阶段和结构
特征。让生产要素在整个国土空间内优化配置和组合,以获得最大的经
济效益,是对区域经济发展的根本要求。然而资源是有限的,怎样使得
有限的资源得到优化组合,以获得尽可能多的产出,正是我们不断思考
和摸索实践的重要课题。那么,区域经济到底应该如何发展?现阶段区
域发展的主要任务又是什么呢?
由于时代不同,采取的区域发展战略和政策也大不相同。新中国成
立以来,中国区域经济发展战略和政策不断调整、不断完善,大致经历
了从均衡发展到非均衡发展再到协调发展的转变。新中国刚成立时,我
国农业比重大,工业生产严重不足,现代工业在国民经济中的比重只占
10%左右,并且70%集中在面积不到12%的东部沿海地带,产业体系不
完善,产业链条不完整。加之,建国之初国际环境复杂严峻,为了迅速
改变旧中国遗留下来的不合理的产业布局和国防建设的需要,国家利用
计划经济体制,集中有限资源,重点对东北和中西部地区进行了大规模
的投资和建设。这一战略思想持续20多年,改变了我国的工业布局,对
中西部地区工业化过程产生了明显的促进作用。但超越发展阶段,强调
均衡发展,也会带来经济效益方面的损失,也会付出一定代价。
70
年代末,从国际上看,全球政治和经济环境发生了显著变化,
和平与发展成为人类社会的主题;从国内看,开始了改革开放,在总结
过去经验教训、借鉴各国区域开发的理论和经验的基础上,国家对区域
经济发展战略和政策进行了调整。政策目标由过去的追求区域平衡发展
转向了“效率优先”的非均衡发展;发展的重点区域由过去的中西部地区
转向沿海地区。这一时期大约持续了15
年。综观改革开放后的前三个
五年计划,区域经济非均衡发展战略无疑取得了显著的成就。
在实行均衡发展战略和非均衡发展战略之后,我国大部分地区......
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