谈中亚天然气管道工程在乌兹别克斯坦的清关工作经验

石油天然气学报 ( 江汉石油学院学报) 2 0 1 0 年 1 0 月 第 3 2 卷 第5 期 J o u r n a l o f O i l a n d G a s T e c h n o l o g y( J ． J P I ) O c t ． 2 0 1 0 V o 1 ． 3 2 N o ． 5 谈 中亚天然气管道工程在 乌兹别克斯坦 的 清 关 工 作经 验 宋国华 ( 中国 石油天然气管道局国 际事业部， 河北廊坊0 6 5 0 0 0 ) [ 摘要]为全面总结管道局 中亚天然气管道乌 国项 目部在乌兹别克斯坦进 行施工机具 、 自用物资 、线路及 站场安装材料设备 清关的． T - 作经验，为管道局在 乌 国后 续工程项 目顺利 实施创造 条件， 以清 关工作 中出 现的现实 问题为线索 ，结合 乌国海关、清关代理公 司和 项 目部 的通 常做 法，进 行乌 国工程 项 目设 备物 资 清 关 工 作 探 索 。 [ 关键词] 中亚天 然气管道 ；乌兹别克斯坦 ；清关海关 ；清关代理公 司 [ 中图分类号]T E 9 4 [ 文献标识码]A [ 文章编号]1 0 0 0—9 7 5 2( 2 0 1 0 )0 5 —0 5 3 8— 0 4 1 中亚天然气管道项 目概况及乌兹别克斯坦的经济体制特点 1 ． 1 项 目概 况 中亚 天然 气管 道工程 起 于土库 曼斯 坦 、乌兹别 克斯坦 边境 ，贯穿 乌兹 别克 斯坦 和哈 萨克斯坦 ，进 人 中 国新疆 境 内的霍 尔果斯 ，与 同期 建设 的 中国境 内西气东 输二 线衔接 ，将 被喻 为 “ 蓝金 ”的天 然气从 中 亚 地 区供 应 到 中国经济 最发 达的珠 三角 和长 三角地 区 ，并 进人 香港 ，成 为迄今 为止 世界 上距离 最长 、等 级 最高 的天 然气输 送管 道 。 中石 油 管道局 中亚 天然气 管道 乌兹 别克 斯坦 ( 以下 简称 乌 国)项 目部 ( 以下 简称 “ 项 目部 ” )承 建 的 中乌段 B标是 中亚 天然气 管道 的组成 部 分 ，使命 光 荣 ；项 目所 在 国 乌兹 别 克 斯 坦 是 中石 油 管道 局 的 又一个全 新 市场 ，任务艰 巨 ；采用 外 国公 司常设机 构 ( P E )在 乌 国运作大 型非 免税 项 目，史无 前例 。 1 ． 2 乌国 的经济 体制 特点 1 )乌 国是 一 个 以 “ 大 总 统 、小 政 府 ” 为 特征 、高度 集 权 的 “ 总统 制 ” 国家 。以 总统 名 义 发 布......