深化中国石油科技体制改革的思考与建议

权 。试 行科 研机构 科技 成果公 开交 易制度 ，科技 成果 可 以通过在技术市场挂牌等方式确定价格并实现交易 。 1 _ 2 推进科研 资产 管理 改革 进 应用 型技术 研 发机构 市场化 、企业 化改 革 。根 据科 技成果 转化 需要 ，企 业化科 研机 构其 实际使 用 的 房屋 所有权 或使 用权 、土地使 用权 等资产 ，可 以按有 关规 定变更 产权 手续 。相 关 固定 资产 和无形 资产 可人 股组建科技成果转化实体。取得的市场收益，在履行 相关审批手续后 ，可用于科技成果转化相关的市场经 营活动 。 1 ． 3 深化财政经 费管理 改革 进 一步完 善 以市 场需求 为导 向的科 研项 目立项 机 制。 由市财政 科技 资金资 助的科 技成果 转化 和产业 化 项 目，承担单 位可从 项 目经费 中列支 厂房 、设 备及 相 关费用。提高项 目承担单位经费使用 自主权 ，提高经 费使用效益 。 1 ． 4 强化科研人员激励机制 在核 定 的 岗位结 构 比例范 围 内，科研 机构 可 自主 设 置科 研 岗位 。可采 用年 薪工 资 、协议 工资等 方式聘 任高层次人才，人员工资及股权激励等费用可从科技 成 果转 化收 益 中开 支 ，经批 准可 一次性 计入 当年科 研 机 构工 资总 额 ，但不 纳人 工资 总额基 数 。建立 科研 人 员成果 转化 收益分 配机 制 ，经 职工代 表大会 同意 ，科 研 机构可提 取 7 0 ％ 以上 的转化 收益 ，划归科 技成果 完 成人及转 化人所 有。 其 他 几 方 面 的 重要 举 措 还包 括 ：使 用 财 政 资 金 采 购 时 ，要 通过 首 购 、订 购 等 方 式 ，支 持 新 技 术新 产 品在 基 础 领 域 的 推广 应 用 ；鼓励 金 融 机 构 为 科 技 成果转化和产业化提供质押贷款 、信用贷 款服务 ， 引导 民 间资 本 设 立 科 技 成果 转 化 创 投 基 金 ； “ 首 都 科 技 条 件 平 台” 向社 会 开 放 ，鼓励 科 研 机 构 与 企 业 共 建 重 点 实 验 室 、工 程 ( 技 术 )研 究 中心 、技 术 转 移 中心 和 产 业 技 术 创新 战 略联 盟 ；鼓 励 科 研 机 构 与 社 会 资 金 共 建 科 技 企业 孵 化 器 ；支持 海 外 风 险 投 资 机 构来 京发 展 等 。 2 国内外大石油公司科技创新管理模式 跨 国 公 司 是 当 今 世 界 科 技 创 新 活 动......