规范科技发展规划编制方法支撑中国石油“十三五”科技发展规划编制

暇墨田 l 1 ． 1 科 技发 展 规划 编 制原 则 根据 中国石 油确定 的 “ 主营业务 战略驱 动 、发 展 目标 导 向 、顶层 设计 ”科 技 发展理 念【 6 1 ，科技 发展 规 划研究 与 编制遵 循 了 以下原 则 ： ( 1) 业 务驱动 原则 。紧紧 围绕 公 司业 务发展 战略 和主营 业务需 求 ，针对重 大生产 技术难 题 ，着力技 术 攻关 ，以支撑 公 司业务 发展 。 ( 2)技 术引领 原则 。加强超前 部署前 沿技术 和应 用基础研究 ，加快现有业务领域技术更新换代 ， 并培 育 新 兴业 务领 域技 术发 展 。 ( 3 ) 滚动发展 原则 。科技发 展规划 编制应符 合科 技发展 规律 ，新 的五年科 技发展 规划 实际 上是上个 五 年科技 发展 规划 的滚动 ，上个 五年科 技发 展规划 安排 的超前 储备 、攻关 研究项 目 ， 并 不能 完全投 入生产 应 用 ，应持 续 开展研 究 ，提 高技 术成熟 度 。 ( 4)统筹指导原则 。科技发展规划应着 眼系统性 、 综合性 ，可 指导 编制科技 成果 推广 、应用基 础研究 等 相关 规划 或计 划 。 ( 5) 资源优化 原则 。着眼利用 国内外 优势科 技资 源 ，优 化技 术获取方 式 ；针对 不同业务 领域 、不 同研 发 阶段 的研 发投 入资 金 ，优化 配 比 。 1 ． 2 科 技 发 展 规 划 编 制 流 程 为将 公 司科技 发展指 导方针 和理念落 实 到科 技发 展规划编制过程 中 ，确定 了 6个步骤 的规划编制 流程 ： 现状 与需求 分析 、技术优 劣势 对 比分析 、发展思 路与 规划 目标 、技 术优 选和项 目组合 、顶 层设计 和项 目框 架设计 、保障措施 ( 表 1 ) 。 科技 发展 规划编制 过程 中 ，重 点解决 以下 核心 问 题 ：分 析企业 重点业 务领 域生 产技术 需求 ，优选 拟发 展技术 ；优 选行业 先进技 术或 未来 战略性 新兴业 务领 域 ，超 前部 署 ；分 析企业 在研技 术现 状 ，确 定在 研技 术发展趋势 ；构 建 “ 规划拟发展技术模板 ( 框架 ) ” ，筛 选 确定 规划 发展技 术 ；研 究确 定技术 获取方 式及 投入 配 比 ，提 出规划项 目清单 ，并 完成规 划项 目初 步框架 设 计 ，形 成科 技发 展规 划报 告 主体 内容 。 1 ． 3 需求 技术优 选 在 明晰公 司未来 5 ～ 1 5 ......